Trump assina ordem executiva sobre IA pedindo que empresas permitam que a NSA teste modelos de fronteira antes do lançamento

O presidente Trump assinou em 2 de junho de 2026 uma ordem executiva intitulada "Promovendo Inovação e Segurança em Inteligência Artificial Avançada", estabelecendo um framework voluntário que pede que empresas de IA concedam ao governo federal acesso antecipado a modelos de fronteira para testes de segurança cibernética antes que esses modelos sejam lançados ao público.

A ordem representa uma mudança significativa para uma administração que inicialmente adotou uma abordagem de não intervenção na regulação de IA. Ela revive diretamente elementos de uma proposta anterior que a Casa Branca engavetou após reações da indústria — mas com uma mudança importante: enquanto o rascunho original exigia um período obrigatório de 90 dias de revisão, a ordem final pede apenas participação voluntária.

O que a ordem realmente faz

O mecanismo central é um pedido — não uma imposição — para que empresas de IA permitam que agências federais avaliem seus "modelos de fronteira cobertos" até 30 dias antes do lançamento público. Eles são definidos como os modelos de IA mais potentes, especificamente aqueles capazes de identificar e explorar vulnerabilidades de software em escala. A participação é explicitamente voluntária, e a ordem proíbe expressamente a criação de qualquer requisito obrigatório de licenciamento ou autorização governamental para desenvolvimento ou distribuição de IA.

Apoiando o framework voluntário de testes, a ordem estabelece uma central de segurança cibernética de IA coordenada pelo Departamento do Tesouro, a NSA e a CISA. A central tem a tarefa de escanear vulnerabilidades de software em escala, validar vulnerabilidades descobertas e priorizar correções — operando em coordenação com a indústria de IA e operadores de infraestrutura crítica.

A NSA recebe um papel adicional específico: desenvolver um processo de Benchmark classificado para avaliar as capacidades cibernéticas avançadas de modelos de IA. Esse Benchmark também definirá o limiar no qual um modelo é designado como "modelo de fronteira coberto" sujeito ao pedido de revisão voluntária.

Reações e críticas da indústria

A ordem final é notadamente mais branda que sua antecessora. Um rascunho anterior, supostamente circulado em maio, incluía uma janela obrigatória de 90 dias de revisão que gerou forte oposição de empresas de IA preocupadas de que o acesso governamental pré-lançamento atrasaria cronogramas de desenvolvimento e exporia a arquitetura proprietária dos modelos. A ordem de 2 de junho eliminou completamente a linguagem obrigatória.

A natureza classificada do limiar de modelo de fronteira da NSA atraiu críticas de Dean Ball, ex-conselheiro de política de IA da administração Trump, que argumentou que o público e a comunidade de pesquisa têm o direito de entender como o governo define modelos capazes o suficiente para justificar uma revisão de segurança. A Casa Branca descreveu o limiar classificado como necessário para impedir que adversários calibrem seus próprios modelos para evitar acionar o escrutínio governamental.

O deputado Josh Gottheimer, que tem pressionado por uma legislação mais forte de supervisão de IA, disse que o framework voluntário não tem "dentes" para garantir que as empresas de IA realmente participem. A eficácia da ordem, como vários analistas notaram, depende inteiramente de se os principais laboratórios de IA — Anthropic, OpenAI, Google DeepMind, Meta e outros — optam por submeter modelos antes do lançamento.

Contexto: por que a administração agiu

O ímpeto declarado da ordem é a capacidade demonstrada de modelos de IA de fronteira de descobrirem autonomamente vulnerabilidades de software. A ficha informativa da Casa Branca mencionou o Project Glasswing da Anthropic, no qual o Claude Mythos Preview supostamente identificou mais de 10.000 vulnerabilidades de alta ou gravidade crítica em software de importância sistêmica em um único mês. Esse tipo de capacidade, nas mãos de adversários, representa uma nova categoria de risco para a infraestrutura crítica que a administração concluiu não poder ignorar.

A ordem executiva direciona agências federais a expandir o uso de ferramentas defensivas de segurança cibernética habilitadas por IA e a disponibilizar essas ferramentas para governos estaduais e locais e operadores de infraestrutura crítica — posicionando a IA tanto como a ameaça quanto como a principal defesa contra essa ameaça.

Se o framework voluntário produzirá revisões pré-lançamento significativas dependerá de se a indústria de IA vê a participação como valendo os custos de acesso. A administração deixou essa questão deliberadamente em aberto.

Fontes: Casa Branca; The Next Web; Council on Foreign Relations